КоАП РФ

Итак, нас остановил инспектор ГИБДД и просит открыть капот/дверь/багажник автомобиля, выйти и вывернуть карманы и сумку, лежащую у нас на переднем сидении утверждая, что проводит осмотр автомобиля. Давайте вместе разбираться, что должен в таких случаях делать водитель и что должен делать инспектор, если все будут следовать букве закона.

Осмотр

К сожалению, в КоАП нет четкого понятия "осмотр" транспортного средства, но это понятие раскрыто в приказе "Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185"

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях <1>;

Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".

необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента).

Важно заметить, что согласно все тому же 185 приказу

153.1. О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О полиции", сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

Но, мы ведь законопослушные, ничего не нарушили, автомобиль не угнан, и требовать от инспектора составлять акт осмотра не будем, чтобы не терять время. Особенно если инспектор действительно ограничился визуальным осмотром.

Имейте ввиду, что открыв свой автомобиль для осмотра мы действуем на свой страх и риск. Были случаи, когда инспектором при осмотре вдруг был замечен патрон на сиденье. План по раскрытию к сожалению ещё не отменили с советских времён.

Если инспектор самовольно открывает ваш автомобиль - сразу звоним 02 или 112. Отлично, если у вас будет видеосъёмка этих действий или пара свидетелей. Или и то и другое.

Досмотр

Согласно статьи

27.9 КоАП РФ

1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Размытое понятие, верно?

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи

3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

При досмотре инспектор МОЖЕТ передвигать и открывать вещи, но должна быть обеспечена видимость этих действий для понятых. Инспектор НЕ МОЖЕТ откручивать что либо или срывать, это нарушение целостной конструкции автомобиля и с этих действий начинается обыск

Итак, при досмотре инспектор должен составит протокол о досмотре тс, найти двух понятых (либо вести видеосъёмку при досмотре) и только тогда начинать досмотр.
Досмотр проводится только в нашем присутствии.
Инспектор может попросить вас открыть двери/капот/багажник, передвинуть вещи в салоне, поднять накидку на сиденье, открыть сумку или пакет. Не стоит отказывать инспектору в этих просьбах, такой отказ вполне послужит причиной задержания.

Не важно, происходит досмотр на стационарном посту или в поле. Протокол и два понятых.

Если инспектор просит лично вас вывернуть карманы, снять куртку, показать содержимое сумки, которая висит у вас на плече, то это уже личный досмотр, регламентируемый статьёй 27.7 КоАП РФ, и должен составляться отдельный протокол.

Нюансы

Инспектор может потребовать открыть капот для проверки номеров двигателя и других элементов.
Согласно все тому же приказу МВД 185 - самостоятельная процедура, называющаяся:

"Проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства"

И регламентируется пунктом 83 приказа 185 МВД.

83. Проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать:визуальное исследование документов;осмотр транспортного средства (пункты 149 - 154 настоящего Административного регламента);обращение к разыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам подразделений Госавтоинспекции;(в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780(см. текст в предыдущей редакции)применение технических средств определения подделки.

Бывает, инспектор ГИБДД, составляя протокол, отказывает водителю в просьбе внести в протокол в качестве свидетеля пассажира. Обычно инспектор утверждает, что пассажир, да еще и ваш друг/папа/брат/сват - заинтересованное лицо и не может выступать в качестве свидетеля. Но лёгким движением руки вписывает в графу "свидетели" своего напарника - тоже вроде бы заинтересованное лицо.
Давайте вместе разбираться - где инспектор честно следует букве закона, а где пользуется нашим незнанием?

Сначала о свидетелях. Понятие "свидетель" раскрывается в статье 25.7 КоАП.

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Собственно, почему пишу данный пост... На днях один не совсем честный инспектор, остановив меня и несправедливо обвинив в нарушении ПДД, принёс мне постановление, и протянувего мне на подпись, сказал: "ознакомьтесь с протоколом и подпишите". Ну правильно, увидел за рулём молодого, откуда он знает разницу между протоколом и постановлением?

Я не призываю нарушать ПДД, и вообще, любители нарушить - не читайте этот пост. Не призываю хамить инспекторам - в большинстве своем они нормальные, честные служители закона и только изредка попадаются гады .

Итак, в чем принципиальная разница? Постановление выносится только в случае, если вы согласны с нарушением, вменяемой статьёй КОАП, и нет пострадавших. Протокол же составляется во всех остальных случаях.

Подробнее о постановлении.
Ст. 28.6 КоАП РФ
Тут все просто. Вас остановили, вы согласны с правонарушением, вам выносят постановление. Желательно проверить ФИО и должность инспектора в постановлении с ФИО и должностью инспектора, вас остановившего.
1) Обязательно проверить, что указанная в постановлении статья КОАП совпадает с вашим нарушением.
3) Обязательно проследить, чтобы инспектор вместе с постановлением отдал вам квитанцию на оплату штрафа.
4) Обязательно проверить, чтобы сумма штрафа в постановлении и в квитанции совпадали.

Если за время составления постановления вы передумали соглашаться с нарушением, вы имеете право потребовать составления протокола. Если инспектор отказывает, в любом свободном месте постановления пишите: " с нарушением не согласен, требую составления протокола и помощи адвоката, число, подпись".

Теперь по поводу протокола. Тут немного сложнее.
Инспектор должен составлять протокол сразу, а не ходить с вашими документами и останавливать других водителей. Если он явно не намерен составлять протокол сразу, а занимается другими делами, можно поинтересоваться у него, когда будет составлен протокол о вашем задержании, и какой будет причина задержания. Если инспектор и после этого не собирается составлять протокол об АНП, звоним 02 или 112 и заявляем о том, что инспектор незаконно ограничивает ваше право на управление транспортным средством и свободное перемещение.
Ст. 28.5 ч.1 КоАП РФ

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Это и будет ходатайством о рассмотрении дела по вашему месту жительства.

В следующем посте разберём разницу между свидетелем и понятым.

На этом, пожалуй, пока все.
Пост ради рейтинга ознакомления автолюбителей со своими правами.
Буду писать еще.
Баянометр ругался на посты с близким содержанием, но там не так развернуто.
Некоторые части поста заимствованны из "бронежилета водителя" Петра Артемова, спасибо ему за очень полезную книжечку, хоть и информация в ней местами устаревшая.

Другие посты о водительской грамотности:

Ваш автомобиль останавливают.