Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации (Минцифры России) 18 марта 2026 г. опубликовало
проект федерального закона «Об основах государственного регулирования
сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской
Федерации». Предполагаемая дата начала действия закона: 1 сентября 2027
г.
Проект закона впервые в РФ определяет юридическое понятие
«Искусственный интеллект», связанные с ним понятия, в том числе обучения
и моделей, является обязательным (и физическим и юридическим лицам) для
разработчиков систем ИИ (таковыми считаются в том числе и те, кто
дорабатывает готовые), владельцев, операторов, пользователей. Вводит
понятие суверенной и национальной модели.
искусственный
интеллект - комплекс технологических решений, позволяющий имитировать
когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без
заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач
результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности
человека или превосходящие их.
Проект закона, за некоторым исключением, требует обязательной маркировки сгенерированного контента.
Проект
закона регулирует отношения прав интеллектуальной собственности при
создании моделей и кому принадлежат права на сгенерированный результат
(может определяться лицензией на модель/сервис).
Также обязывает
всех лиц от разработчиков до пользователей выполнять целый ряд
конкретных требований, направленных на исключение генерации
противоправного контента и других нарушений законов РФ. При этом вводит
солидарную ответственность в зависимости от степени вины для всех
участников от разработчиков до пользователей, в том числе право
регрессионного иска к разработчикам.
Разработчик
модели искусственного интеллекта, оператор системы искусственного
интеллекта, владелец сервиса искусственного интеллекта несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
за результат, полученный с использованием искусственного интеллекта,
нарушающий законодательство Российской Федерации, при условии, что
указанные лица заведомо знали или должны были знать о возможности
получения такого результата с использованием модели, системы или сервиса
искусственного интеллекта, разработчиком, оператором или владельцем
которых они являются, если в результате следственных действий не будет доказано обратное.
Хотя
в предлагаемом законе также отдельно оговариваются «большие
фундаментальные модели» в части государственных преференции для их
разработчиков, но требования и ответственность за возможные нарушения
закона с помощью ИИ установлены для любых без какого-либо лимита на
количество параметров моделей, а определение ИИ выглядит достаточно
размытым, чтобы под него подпадали чуть ли не вообще любые нейросетевые
модели.
Кроме всего прочего, в проекте закона присутствуют «Права
граждан при использовании технологий искусственного интеллекта»,
требующие их информировать о том, что юридически существенные действия
осуществляются с ИИ, позволяющие в некоторые случаях отказаться от ИИ
при взаимодействии с организациями и требовать получения услуг без ИИ.
От
автора: Новость определенно серьезно затрагивает OpenSource в России
(хотя бы по причине большого количества OpenSource-моделей и даже
определенной их экосистеме) и вообще информационные технологии. Также,
хотя это пока проект, но очень значимый, и подобного рода регулирование
вводится фактически впервые.